1 目的
通过辨识和评价公司业务范围内的职业安全健康危害,进而评价其危险程度,判定出重大危险,以便采取措施,进行有效控制。
2 范围
适用于公司场所及施工业务范围相关的危险源辨识及风险评价。
3 职责
3.1 综合管理部负责公司危险源辨识及风险评价的组织领导工作。
3.2各部门负责本区域危险源调查,分析和评价一般危险因素,确定相关的重大危险源,制订相应控制计划。
4 工作程序
4.1 危险源的分类有两种:
4.1.1 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,详见《生产过程危险和危险源分类》的规定。
4.1.2 参照事故类别和职业病类别进行分类,详见《企业伤亡事故分类》。
4.2 危险源的辨识
4.2.1 原则
4.2.1.1 危险源辩识应依据危害的分类和有关法律法规及有关规定及标准,并结合公司实际情况,考虑过去、现在、将来三种情况;
4.2.1.2 对进入现场的人员(含内部及外部人员)、相关方的活动也应辨识。
4.2.1.3 对重大危险源要进行重点分析,不仅分析正常生产、施工操作时的危险源,更要分析设备、设备破坏及操作失误可能产生的严重后果的危险源。
4.2.2 辨识
4.2.2.1 危险源辨识应考虑所有的活动及办公、施工现场,从办公区、工作区域布置、施工工艺及设备、辅助设施、作业环境几部分,分别分析其存在的危险源,列表登记,综合归纳。
4.2.2.2 各部门对本部门的危险源进行调查、汇总。
4.3 风险评价
4.3.1 风险评价方法
4.3.1.1 对一般因素、较易判断的行为性违章违规因素,采取直接是非判断法评价,评价结果分“轻微、可接受、不可接受”三种程度。
D:L×E×C
D——危险性大小、即危险性分值
L——发生事故的可能性大小
E——从体暴露在这种危险环境中的频繁程度
C——一旦发生事故会造成的损失后果
发生事故的可能性(L) | 暴露于危险环境的频繁程度(E) | |||
分数值 | 事故发生的可能性 | 分数值 | 暴露于危险环境中的频繁程度 | |
5 | 完全有可能 | 5 | 连续长时间暴露 | |
4 | 可能性较大 | 4 | 每天工作时间暴露 | |
3 | 可能、偶尔发生 | 3 | 每周几次 | |
2 | 可能性小 | 2 | 每月一次、每年几次 | |
1 | 完全不可能 | 1 | 几乎不暴露 |
发生事故产生的后果(C) | 危险等级划分(D) | |||
分数值 | 后果 | 分数值 | 危险程度 | |
5 | 灾难,数人死亡 | ≥100 | 5级 极其危险,不能继续作业 | |
4 | 非常严重,致人死亡 | 64-100 | 4级 高度危险,立即整改 | |
3 | 严重,重伤,致残 | 36-64 | 3级 中度危险,不可接受 | |
2 | 轻微,受伤 | 16-35 | 2级 一般危险,需要注意 | |
1 | 影响不大 | <16 | 1级 稍有危险,可以接受 |
4.3.1.2 对其他情况采用“作业条件危险性评价方法”进行定性分析,确定危险源,即: 4.3.2 “不可接受”程度和D=L×E×C≥36分的属重大危险源。下列情况不可接受,直接确定为重大危险源:
4.3.2.1 不符合职业安全健康相关法律法规及标准;
4.3.2.2曾经发生过事故,仍无合理控制措施;
4.3.2.3直接观察到可能导致危险的安全事故隐患,且无适当控制措施。
4.3.3 各部门根据上述标准,进行评价,将结果填写在《危险源辩识评价表》中,建立全公司重大危险源清单,经管理者代表批准后下发。
4.4 危险源、重大危险源的更新
4.4.1 公司每年应组织进行至少一次职业安全健康危害和重大危害的辨识和风险评价,参与辨识和风险评价的主要人员应接受过专业培训。施工场所发生变化时也应进行职业安全、健康危害辨识评价。
4.4.2 当公司某项活动发生可能造成危害的变化时,当法律、法规及其他要求发生变化,或相关方提出合理要求时,工程部应及时重新辨识和评价与之相关的危险源。
4.5 综合管理部负责保存危害辨识和风险评价的相关记录,并保持记录的更新。
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